Mit der Straßenbahn können deutlich mehr Fahrgäste als mit einem Bus befördert werden. Durch das Kuppeln von zwei Wagen kann die Kapazität verdoppelt werden - ohne das mehr Personal benötigt wird. Bei Bussen wird dagegen für jeden zusätzlichen Bus auch ein weiterer Fahrer gebraucht. Gutes Fahrpersonal ist aber knapp und immer schwerer zu bekommen. Zudem fallen Personalkosten laufend an und sind der größte Kostenfaktor. Im Vergleich zum Auto kann die Straßenbahn auf der gleichen Verkehrsfläche wesentlich mehr Menschen befördern.